上周中國、國際市場生豬價格均出現(xiàn)明顯下降，其中國際生豬價格沖擊本輪價格周期的歷史新低位水平，內(nèi)外價格巨大價差，將會誘導(dǎo)中國豬肉進口商更大幅度進口國際市場豬肉。國際貿(mào)易商企圖通過豬肉傾銷，從而繞過玉米(1563, -13.00, -0.82%)的進口配額的限制，將美國玉米進口到中國，進而影響中玉米種植、畜牧養(yǎng)殖、國家玉米去庫存任務(wù)的落實，更重要的長期來看，大量在進口必然更多沖擊國內(nèi)供應(yīng)，影響肉類、糧食產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，最終危及糧食安全，國內(nèi)企業(yè)必須積極應(yīng)對，我們政府更應(yīng)積極應(yīng)對，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一、國際市場通過“合法”市場操作企圖在春節(jié)向中國市場傾銷豬肉具體價格來看，上周五(10月21日)CBOT的瘦肉豬12月合約的價格41.85美分/磅，較上周下降20.19%，較5月中旬高位水平下跌51.4%;較歷史的2011年以來的歷史高位水平下降2014年7月中旬的價格下降67.9%。折合人民幣價格來看，為6216元/噸，較上周下價格20.2%;較近期的高位下降50.3%，較歷史的高位下降64.9%。國內(nèi)生豬市場價格上周的最低價格水平為17160元/噸，內(nèi)外生豬價格比為2.76倍，國內(nèi)外生豬價格比沖擊歷史新高位水平，巨大的內(nèi)外價差形成貿(mào)易的絕對優(yōu)勢，誘導(dǎo)大量的進口企業(yè)性美國等國際出口商進行訂貨。12月交割生豬可以中國的春節(jié)前后到達中國市場，供應(yīng)國內(nèi)餐飲企業(yè)豬肉的需求，達到向中國低價傾銷豬肉的目標。面對國內(nèi)的高價格，中國進口企業(yè)會在近期的低價水平大幅增加過訂貨，帶來春節(jié)進口豬肉的大量供應(yīng)，從而壓低國內(nèi)春節(jié)的豬肉價格。
二、當前國際市場的處在生豬產(chǎn)業(yè)的谷底，向中國傾銷產(chǎn)品利于消除其過剩產(chǎn)量，維持氣產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，相反國內(nèi)產(chǎn)業(yè)開始進入下行階段，大量進口將會加速國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)滑向谷底，影響產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。從養(yǎng)殖的產(chǎn)利潤發(fā)展情況來看，按照當前生豬與糧食市場價格來看，美國的豬糧比降到5.47，為歷史次第水平，僅低于2012年8下旬到9月中的4.75-5.12的水平，當前美國生豬養(yǎng)殖效益處在歷史的降到歷史低位水平。從歷史的豬糧比的歷史監(jiān)測來看，從2010年10月的到2016年的9月的月度平均值為8.59，標準差為2.02;68.28%的正常區(qū)間為(6.58，10.61)，95.46%的正常區(qū)間為(4.56，12.63)，99.74%的正常區(qū)間為(2.54、14.65)。從當前的5.47的豬糧比，農(nóng)戶的養(yǎng)殖收益明顯偏低。向中國出口減少國內(nèi)的供應(yīng)會帶來美國養(yǎng)殖收益提升。作為對比，2016年以來國內(nèi)豬糧比處于高位置，2011年10月-2016年9月的月度平均值為6.70，標準方差為1.46;68.28%的正常區(qū)間為(5.25，8.16)，95.46%的正常區(qū)間為(3.79，9.62);99.74%的正常區(qū)間為(2.33、11.07)。當周中國豬糧比9.33仍處在較好收益的上部區(qū)間。當前的國內(nèi)生豬養(yǎng)殖效益仍然入到95.46%的區(qū)間內(nèi)。本周生豬豬糧比為最低水平1.03倍，較最高水平下降14.05%;已經(jīng)歷17-18個周的震動下滑的周期。盡管當前生豬養(yǎng)殖利潤仍然保持較高的利潤水平，但是伴隨生豬養(yǎng)殖效益的快速下滑。從國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的變化周期的來看，國內(nèi)生豬養(yǎng)殖效益有最低水平上到最高水平的時間周期大約在105-110周，預(yù)計未來30-40個周的時間，國內(nèi)生豬養(yǎng)殖的收益可能進入負值的水平。
三、2015年5月份以來，豬肉及肉類大量進口對國內(nèi)肉類供應(yīng)產(chǎn)生了明顯的影響，而且影響在不斷加深，需要引起關(guān)注。從豬肉及全部肉類的進口情況來看，2016年中國豬肉進口持續(xù)沖擊及歷史高位，3月份以來的進口量均在10萬噸以上，6月和8月進口量接近20萬噸以上，同比增幅1.1倍-2.0倍，9月進口量有所下降，當月進口14.05萬噸，同比增長88.08%。1-9月累計豬肉進口總量127.9萬噸，同比增長1.47倍;豬肉進口量占到國內(nèi)產(chǎn)量3.46%;從統(tǒng)計局數(shù)據(jù)來看，同期國內(nèi)豬肉產(chǎn)量下降3.6%;進口量基本彌補國內(nèi)豬肉產(chǎn)量的下降。全部肉類及其雜碎進口總量346萬噸，同比增長77.54%，進口總量為前三季度豬牛羊禽肉產(chǎn)量5.93%。大量肉類及其雜碎進口帶來國內(nèi)肉類供應(yīng)總量的增長，帶動國內(nèi)生豬價格較快回落。面對近期內(nèi)外生豬價差進一步擴大，后期的進口將會沖擊歷史新高，如果沒有任何管理的，春節(jié)前后肉類進口進一步?jīng)_擊30萬噸以上的歷史歷史高位，全年的豬肉的進口可能達到200萬噸，肉類及其雜碎的進口達到500萬噸的水平，進口豬肉及肉類的占國內(nèi)生產(chǎn)的比重會進一步提高。大量進口雖然一定程度豐富的國內(nèi)供應(yīng)，但是進口導(dǎo)致國內(nèi)供應(yīng)過快增長，會對國內(nèi)生豬、牛羊及肉禽的養(yǎng)殖產(chǎn)生的明顯的沖擊;特別是生豬養(yǎng)殖業(yè)受到嚴重的沖擊，使得剛剛恢復(fù)的出現(xiàn)恢復(fù)苗頭的生豬產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)從從新受到打壓。同時對國內(nèi)的玉米的去庫存產(chǎn)生明顯的不利影響，導(dǎo)致國內(nèi)玉米價格持續(xù)保持低位水平，帶來東北農(nóng)戶大面積虧損，導(dǎo)致一些農(nóng)戶無法償還貸款，甚至破產(chǎn)，危機國內(nèi)糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。
四、對比價格分析進口的利益更多分配到貿(mào)易商，而非轉(zhuǎn)移到消費者，國內(nèi)肉類供應(yīng)必須有穩(wěn)定的國內(nèi)生產(chǎn)方可保證。從國肉類的豬肉市場出廠價格、農(nóng)貿(mào)市場零售價格比較來看，國內(nèi)同期豬肉白條肉出廠價格和農(nóng)貿(mào)市場，并非跟隨進口進口完稅價格的變化而變化，相反當國內(nèi)價格上漲時，進口完稅價格會同步上漲，而且漲幅更為明顯，相反，只有當國內(nèi)價格出現(xiàn)下滑，才會壓低進口價格的出現(xiàn)回落，從價格的變化對比來看，內(nèi)外價差帶的總體社會福利主要被貿(mào)易商占去。圖5 進口完稅成本與國內(nèi)批發(fā)與零售價格對比
從具體的貿(mào)易利潤來，2015年3月份以來，國內(nèi)豬肉出廠價格與進口的價格的價差率基本為進口含稅價格35%-55%，零售價格與進口含稅價格的價差率基本進口價格的50-90%，巨大的進口利潤是貿(mào)易企業(yè)的進口的主要動力。面對國內(nèi)巨大需求通過進口讓消費者者獲得更多的利益相對較少，更多上漲生豬生產(chǎn)者的利益受到明顯的損失，甚至危害生豬產(chǎn)業(yè)，最終危害消費者的利益，國內(nèi)肉類的供應(yīng)最終在市場的調(diào)節(jié)性，有國內(nèi)的生產(chǎn)供應(yīng)為主導(dǎo)，企圖通過進口來降低消費者的支持是不現(xiàn)實的。圖6 進口價格與貿(mào)易成本利潤率月度走勢
綜合上述分析，進口平抑國內(nèi)供應(yīng)有一定的作用，但是效果并不明顯，尤其降低消費者的肉類支出影響更為微弱，相反進口利益主要為貿(mào)易所占據(jù)。面對國際市場正在進行的合法的通過豬肉的傾向糧食我們必須采取有效的措施，穩(wěn)定國內(nèi)生產(chǎn)來更好的保證國內(nèi)肉類的穩(wěn)定供應(yīng)，防止進口國際豬肉傾銷導(dǎo)致進口劇增對國內(nèi)畜牧養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和東北地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定沖擊。我們對肉類進口進行有序管理，讓進口商對于肉類及其雜碎的進口采取更加有效的自動進口許可證等相關(guān)措施的管理，防范跨國企業(yè)的通過肉類類傾銷繞過主要糧食配額限制，從而向中國傾銷糧食等更多農(nóng)產(chǎn)品，從而沖擊農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟與社會的穩(wěn)定。
